Poništenje - Javni poziv na iskaz interesa za izradu Analize pojedinih segmenata socijalne sigurnosti kao podloge za daljnji razvoj ESF projekata - Analitičke studije o racionalizaciji zanimanja i radnih mjesta na kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem

PONIŠTENJE POZIVA: Odluku o poništenju poziva na iskaz interesa možete preuzeti ovdje. Adresati: liječnici medicine rada i stručnjaci zaštite na radu Predmet javnog poziva: izrada Analize pojedinih segmenata socijalne sigurnosti kao podloge za daljnji razvoj ESF projekata - Analitičke studije o racionalizaciji zanimanja i radnih mjesta na kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem Preuzmi tekst javnog poziva. U Republici Hrvatskoj na snazi je Zakon o stažu osiguranja s povećanim trajanjem, koji uređuje radna mjesta i zanimanja na kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem, kao i snižavanje dobne granice za stjecanje prava na starosnu mirovinu osoba koje rade na tim radnim mjestima. Opseg osoba na koje se spomenuti propis odnosi je dvojak, to su s jedne strane osiguranici zaposleni na osobito teškim i za zdravlje i radnu sposobnost štetnim radnim mjestima, kao i osiguranici zanimanja obavljanjem kojih nakon određenih godina života, zbog naravi i težine posla, fiziološke funkcije organizma opadaju u toj mjeri da onemogućavaju daljnje uspješno obavljanje posla. Slijedom preporuka Europske komisije potrebno je izraditi sveobuhvatnu analizu poslova i zanimanja na kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem, koja će poslužiti kao podloga za buduće projekte u okviru Europskog socijalnog fonda, a koji će biti vezani za definiranje novih mjera zapošljavanja za osobe koje nakon određenog ostvarenog staža više ne mogu raditi na poslovima koji su opasni i štetni po njihovo zdravlje, uz mogućnost parcijalnog umirovljenja na temelju staža ostvarenog za vrijeme rada na takvim poslovima. Analitička studija bi trebala pokazati koja radna mjesta i zanimanja trebaju ostati na listi opasnih i za zdravlje štetnih radnih mjesta i zanimanja, odnosno procijeniti maksimalnu dobnu granicu za stjecanje prava na mirovinu osobe koja radi na takvim opasnim i štetnim poslovima, a s obzirom na napredak u tehnologiji u posljednjem desetljeću i sve sofisticiranije mjere zaštite na radu, očekuje se reducirana lista u odnosu na trenutno važeću. Također, rezultat analize trebaju biti preporuke o opsegu smanjenja prava temeljenih na sadašnjem zakonodavnom okviru, uzevši u obzir Direktivu 89/391/EEZ od 12. lipnja 1989., o uvođenju mjera za poticanje poboljšanja sigurnosti i zdravlja radnika na radu, koja je implementirana u Zakon o zaštiti na radu, s čim u vezi više nije potrebna prekomjerna zaštita radnika u vidu dodavanja staža. Pružatelju usluge za izradu Analitičke studije ostavlja se mogućnost odabira kombinacije metoda kojima će se koristiti prilikom procjene zanimanja i radnih mjesta, ali izbor metodologije mora biti u skladu sa zadanim aktivnostima, kako slijedi: U odnosu na radna mjesta aktivnosti trebaju biti sljedeće:
  1. analiza konkretnih radnih mjesta na kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem prema važećem zakonodavstvu
  2. utvrđivanje uvjeta rada i stupnja izloženosti riziku opasnosti
  3. utvrđivanje štetnih utjecaja i izvora štetnih utjecaja na radnom mjestu
  4. utvrđivanje činjenica je li radnik neposredno ili posredno izložen štetnim utjecajima u tijeku radnog procesa
  5. utvrđivanje intenziteta i vremenskog trajanja izloženosti štetnim utjecajima te usporedba s propisanim vremenom izloženosti
  6. utvrđivanje posljedica izloženosti štetnim utjecajima
  7. utvrđivanje primjenjivih i primijenjenih mjera zaštite na radu
  8. analiza učestalosti pobola na opasnim i štetnim radnim mjestima
  9. analiza učestalosti obolijevanja od profesionalnih bolesti i ozljeda na radu
  10. izrada prijedloga za zadržavanje radnog mjesta na listi opasnih i po zdravlje štetnih poslova ili prijedloga za brisanje s liste
  11. ako radno mjesto ostaje na isti opasnih poslova, izrada prijedloga maksimalne starosne dobi do koje osoba koja radi na takvim radnim mjestima može raditi
  12. usporedba sa listama opasnih i štetnih poslova % država članica EU po izboru naručitelja
  13. procjena implementacije Okvirne direktive 89/391/EEZ od 12. lipnja 1989. o uvođenju mjera za poticanje poboljšanja sigurnosti i zdravlja radnika na radu u odnosu na skupine poslova
U odnosu na zanimanja aktivnosti trebaju biti sljedeće:
  1. analiza zanimanja koja se nalaze na listi zanimanja koja daju pravo na staž osiguranja s povećanim trajanjem prema važećem zakonodavstvu, s obzirom na prirodu i težinu posla
  2. utvrđivanje uvjeta rada na različitim radnim mjestima koja je moguće popuniti konkretnim zanimanjem
  3. utvrđivanje stupnja težine poslova koji se mogu obavljati određenim zanimanjem
  4. utvrđivanje prosječno mogućeg razdoblja obavljanja određenog zanimanja bez opasnosti za zdravlje radnika
  5. analiza učestalosti pobola uzrokovanih obavljanjem određenog zanimanja
  6. analiza učestalosti profesionalnih bolesti i ozljeda na radu obavljanjem određenih zanimanja
  7. izrada prijedloga za zadržavanje zanimanja na listi opasnih zanimanja ili prijedloga za brisanje s liste
  8. ako zanimanje ostaje na listi opasnih zanimanja, utvrđivanje maksimalne starosne granice za obavljanje pojedinog zanimanja
Neophodan sadržaj Analitičke studije:
  1. procjena opasnosti i štetnosti radnih mjesta i zanimanja na kojima se staž osiguranja računa s povećanim trajanjem
  2. procjena mogućnosti prevencije rizika na opasnim i štetnim poslovima i zanimanjima
  3. procjena mogućnosti kompenzacije rizika zbog rada na opasnim i štetnim radnim mjestima i zanimanjima
  4. procjena povezanosti određenog stupnja opasnosti  i mogućnosti ranog umirovljenja
  5. procjena potrebe ranog umirovljenja, pod uvjetom poštivanja propisanih mjera zaštite na radu
Rok za podnošenje ponude: 5. ožujka 2015. Kriterij za odabir: Ekonomski najpovoljnija ponuda. Bit će odabran ponuditelj s najvećim brojem bodova. Akademski stupanj i profesionalno iskustvo potrebno za izradu studije bit će bodovano prema sljedećem: 1) akademski stupanj:
  • sveučilišni poslijediplomski znanstveni studij (magistar znanosti) – 10 bodova
  • sveučilišni poslijediplomski znanstveni studij (doktor znanosti) – 15 bodova
2) specifična znanja i vještine
  • profesionalno iskustvo u izradi analitičkih studija na području zaštite na radu - 10 bodova
3) najniža cijena – 10 bodova. Dokaze za točke 1. i 2. dostaviti u neovjerenoj preslici. Način podnošenja ponude: Ponudu dostaviti u pisanom obliku izravno u Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava, Petračićeva 4, 10000 Zagreb ili poslati na navedenu adresu preporučenom pošiljkom u zatvorenoj i zapečaćenoj omotnici s naznakom: „NE OTVARAJ – Iskaz interesa za uslugu izrade Analitičke studije“. Na omotnici treba biti naveden i naziv i adresa ponuditelja.