Nacionalni dan borbe protiv nasilja nad ženama - 22. rujna

Nacionalni dan borbe protiv nasilja nad ženama u Republici Hrvatskoj obilježava se od 2004. godine, kada su 22. rujna, tijekom brakorazvodne parnice na Općinskom građanskom sudu u Zagrebu, ubijene sutkinja Ljiljana Hvalec, stranka u postupku Gordana Oraškić i njena odvjetnica Hajra Prohić, a sudska službenica Stanka Cvetković teško je ozlijeđena.

Važnost prepoznavanja i prijavljivanja nasilja kao krajnje neprihvatljivog oblika društvenog ponašanja kojim se krše temeljna ljudska prava i slobode te razumijevanje nasilja kao najčešćeg oblika diskriminacije žena ključna je činjenica u suzbijanju nasilja. Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike ulaže značajne napore u suzibijanje nasilja nad ženama i nasilja u obitelji.

Povećan je broj kapaciteta skloništa za žrtve nasilja, pa je tako do kraja 2020. godine uspostavljeno novih šest skloništa na području Krapinsko-zagorske, Koprivničko-križevačke, Ličko-senjske Virovitičko-podravske, Požeško-slavonske i Dubrovačko-neretvanske županije. Osnivanjem novih skloništa sada u Republici Hrvatskoj postoji 26 skloništa s ukupnim kapacitetom 402 kreveta i pokriveno je područje cijele RH, a Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike osigurava financijska sredstva za ukupno njih 23. Od 2019. godine Ministarstvo financijski podupire i rad savjetovališta za žrtve nasilja, a od 2021. i rad savjetovališta za žrtve seksualnog nasilja, za što je u razdoblju od 2019. do 2024. godine utrošeno gotovo 2,3 milijuna eura.

Nadalje, u razdoblju od studenog 2019. do studenog 2023. godine, Ministarstvo je provodilo EU projekt pod nazivom „Zaustavimo nasilje nad ženama i nasilje u obitelji“, s ciljem jačanja prevencije kroz podizanje svijesti javnosti o potrebi suzbijanja nasilja nad ženama i nasilja u obitelji, jačanja kompetencija stručnjaka kroz niz održanih edukacija te kroz pružanje pomoći žrtvama putem rada Nacionalnog pozivnog centra (116 006) 24 sata dnevno, svih 7 dana u tjednu. Podrška radu NPC-a osigurana je u partnerstvu sa Ministarstvom pravosuđa, uprave i digitalne transformacije i Udrugom za podršku žrtvama i svjedocima. 
 
Podizanje svijesti javnosti provodilo se kroz medijsku kampanju #empatijasada - za nasilje nema opravdanja, stručne i javne događaje s ciljem senzibiliziranja o štetnosti i neprihvatljivosti nasilja. Aktivnosti jačanja kapaciteta stručnjaka i unaprjeđenja međuresorne suradnje u području prevencije i zaštite od nasilja nad ženama i nasilja u obitelji odvijale su se putem edukacije predstavnika županijskih timova, državnih službenika s ciljem senzibilizacije i postupanja po odredbama Istanbulske konvencije, stručnjaka iz sustava socijalne skrbi za pružanje usluge psihosocijalnog tretmana radi prevencije nasilnog ponašanja, stručnjaka svih relevantnih dionika u području zaštite od nasilja nad ženama i nasilja u obitelji, koji nisu predstavnici županijskih timova. Ukupno je na svim edukacijama sudjelovalo više od 1000 osoba.
 
Po završetku ovog projekta Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike pokrenulo je novi EU projekt pod nazivom „NE rodno utemeljenom nasilju“. Planirane aktivnosti uključuju provođenje nove javne medijske kampanje usmjerene razvoju svijesti šire javnosti o neprihvatljivosti svih oblika nasilja nad ženama, nasilja u obitelji i rodno utemeljenog nasilja uz naglasak na seksualno nasilje i seksualno uznemiravanje. Dalje planirane aktivnosti uključuju i nove cikluse edukacija stručnjaka svih sustava u cilju  jačanja kompetencija članova županijskih timova za sprečavanje i borbu protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji te i gradskih/općinskih timova za prevenciju i borbu protiv nasilja i drugih ugroza koji postupaju u slučajevima nasilja (djelatnika policije, sustava socijalne skrbi, zdravstva, obrazovanja, pravosuđa, organizacija civilnog društva).
 
U odnosu na izmjene pravnih propisa važno je istaknuti donošenje Protokola o postupanju u slučaju nasilja u obitelji (2019. godine). Svrha Protokola je osiguranje pravovremene i učinkovite provedbe postojećih propisa o zaštiti žrtve nasilja u obitelji sukladno ovlastima nadležnih tijela, unaprjeđenje suradnje i dugoročno utjecanje na smanjenje nasilničkog ponašanja. Od iznimne je važnosti međuresorna suradnja i učinkovito postupanje nadležnih tijela kako bi se pružila potreba pomoć žrtvama nasilja. Postupke u vezi s nasiljem u obitelji treba provoditi žurno, bez odgode, uvažavajući prava svih žrtava. Protokol vrlo jasno propisuje obveze i postupanja svakog nadležnog tijela - policije, zdravstvenih i odgojno-obrazovnih ustanova, ustanova socijalne skrbi, pravosudnih tijela, organizacija civilnog društva, kao i oblike, način i sadržaj njihove suradnje.
 
Izmjene kaznenog i prekršajnog zakonodavstva u cilju jače zaštite žrtve obuhvaćaju, primjerice, širenje kruga bliskih osoba, uvođenje kaznenog djela zlouporabe snimke spolno eksplicitnog sadržaja, osiguravanjem višeg stupnja kaznenopravne zaštite žrtvama kaznenog djela silovanja, uvođenjem  kaznenog djela teškog ubojstva ženske osobe (tzv. femicida - kazna od najmanje 10 godina do kazne dugotrajnog zatvora), prebacivanjem spolnog uznemiravanja iz prekršajne u kaznenu sferu. 
 
Najnovijim izmjenama Zakona o socijalnoj skrbi iz 2025. godine žrtvi nasilja u obitelji i žrtvi trgovanja ljudima kojoj je priznata usluga smještaja u kriznim situacijama priznaje se pravo na zajamčenu minimalnu naknadu u visini od 100 posto iznosa (dok je prethodnim izmjenama bio osigurano 50 posto iznosa), te se žrtvi nasilja u obitelji i rodno utemeljenog nasilja osigurava usluga psihosocijalnog savjetovanja sve dok potreba traje. 
 
Sukladno Programu Vlade RH za razdoblje 2024. - 2028., Ministarstvo rada mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike nastavlja provoditi aktivnosti i poslove tijela nadležnog za koordinaciju, primjenu, nadzor i procjenu politika te mjera za sprečavanje i borbu protiv svih oblika nasilja obuhvaćenih Konvencijom VE o sprečavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji.

Državna tajnica Marija Pletikosa, uz ministra pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Damira Habijana, sudjelovala je na obilježavanju Nacionalnog dana borbe protiv nasilja nad ženama, koje se održalo u prostorijama Općinskog građanskog suda u Zagrebu.

Ovim putem pozivamo sve građane da se priključe borbi protiv nasilja, osvijeste ovu problematiku te pruže podršku onima koji promiču jednakost, sigurnost i dostojanstvo za sve žene.

Brojevi za pomoć:
Nacionalni pozivni centar za žrtve kaznenih djela: 116 006
SOS telefon za žrtve nasilja: 0800 655 222

Pisane vijesti